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　　日，国资委党委召开了国资委机关第三批保持员先进性教育活动座谈会。国资委主任、党委书记、中央先进性教育活动领导小组副组长、国资委党委先进性教育活动领导小组组长，中央委员、全国人大常委、国务院发展研究中心党组书记、副主任、中央第二督导组组长张玉台分别在会上作了讲话。现将、张玉台的讲话印发给你们，请结合实际认真学习贯彻。

　　经中央第二督导组同意，我们召开这次国资委机关第三批保持员先进性教育活动座谈会，主要任务是，学习贯彻中央有关指示精神，总结分析评议阶段工作，交流经验，部署整改提高阶段工作。下面，我讲三个方面的问题。

　　这次会议前，委领导分别到先进性教育活动联系点和分管单位进行调研、召开座谈会、参加领导干部专题民主生活会。办公室组织召开了各单位党组织负责人座谈会，了解情况，听取意见，推动工作。刚才，4位分别代表各单位作了大会发言，内容很丰富。从了解掌握的情况看，先进性教育活动进入分析评议阶段以来，各单位党组织高度重视，广大党员积极参与，紧紧围绕找准突出问题这个关键，认真落实各个环节的工作要求，坚持边议边改，先进性教育活动进展顺利，发展健康，有四个方面的特点。一是领导带头。委领导和各单位主要负责高度重视，带头学习，带头谈心，带头征求意见，带头撰写党性分析材料，带头开展批评与自我批评，发挥了表率示范作用。二是组织严细。先进性教育活动办公室把各环节的工作分工到组、细化到天、责任到人。各单位都印发了工作安排表，各项工作都有具体要求和责任人。三是热情高涨。多少年没有进行过的普遍谈心，激发了广大党员和干部职工的政治热情，普遍做到了谈心交心广、查找问题准、剖析根源深、边议边改快。四是促进工作。这一段时间，我们召开了多个重要会议，加上年终总结考核，机关工作十分繁忙，们把先进性教育活动激发出来的政治热情体现到本职岗位上，比较好地促进了工作。

　　（一）切实加强组织领导，发挥了领导干部的表率作用。委党委多次听取工作进展情况汇报，研究部署工作。先进性教育活动办公室多次召开各单位党组织负责人座谈会和办公室工作会，了解各厅局先进性教育活动开展情况，研究解决在关键环节中遇到的有关问题。各位委领导到联系点和分管单位参加第二阶段动员会，和负责谈心，参加专题民主生活会。有的领导在外地出差期间，还心系分管单位和联系点的先进性教育活动，打电话指导工作。组织召开了委机关党外群众、党员干部、部分事业单位党委书记、部分直管协会党委书记和监事会主席等座谈会，我和李伟、王勇、瑞祥、晓华等分别出席座谈会，面对面听取了意见和建议。1月中旬，我到第三批先进性教育活动联系点河北赵县调研，走访慰问老党员，召开座谈会，听取情况汇报，结合调研中了解掌握的情况，对全国第三批先进性教育活动下一步的工作安排提出了意见。我参加了人事局、业绩考核局专题民主生活会，并利用下班时间和人事局、统计评价局的局级领导干部进行了集体谈话，交流了思想，听取了意见。淑和主持召开了分管厅局局级领导干部座谈会，听取政策法规局等五个单位先进性教育活动的情况汇报。邵宁多次听取联系点工作汇报，指导分管单位和联系点先进性教育活动。丹华和20名副局级以上党员领导干部谈心，参加纪委监察局青年党员座谈会，听取意见。长富加强对联系点和分管单位先进性教育活动的指导。各监事会主席充分发挥高级干部的带头示范作用，许多在支部会上作动员讲话，提出具体要求。路耀提出分析评议阶段要做到，征求意见诚心、帮助热心、接受意见虚心、改正问题要有决心。2月6日至9日，监事会举办监事会主席先进性教育活动分析评议阶段学习班。近50位监事会主席抓紧时间，互相谈心，静心思考，积极准备，认真探讨、交流撰写党性分析材料的心得体会，以实际行动体现中央提出的“标准更高、要求更严、效果更好”的要求，充分体现了高级干部对党和人民事业高度负责的态度。各单位领导班子成员带头谈心交心，在组织生活会上进行深刻的党性分析，有的还再次讲了党课。

　　（二）扎实抓好学习培训和思想动员。针对第二阶段任务重、环节多、政策性强的特点，按照中央第二督导组和国资委党委的要求，开展了党支部书记等骨干人员培训工作，组织学习了中央及国资委有关文件精神，明确了具体工作要求和政策规定，为保证分析评议阶段不出偏差、不出问题打下了基础。六次全会后，委先进性教育活动领导小组及时印发了《关于认真学习贯彻〈在中央纪委第六次全体会议上的讲话〉的通知》（国资机关先组发〔2006〕4号）。各单位认真贯彻通知要求，组织党员深入学习党章，学习重要讲话，提高了学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的自觉性。1月10日机关先进性教育活动座谈会后，各单位立即召开了第二阶段动员会，认真学习贯彻座谈会精神，学习国资委党委先进性教育活动领导小组《关于做好国资委机关第三批保持员先进性教育活动分析评议阶段工作的通知》（国资机关先组发〔2005〕6号），进一步提高党员思想认识，切实增强政治责任感和使命感，更加自觉地投身先进性教育活动。各单位切实加强组织领导，精心制定第二阶段工作计划，细化到天，责任到党小组，确保第二阶段工作扎实有效。委先进性教育活动办公室将第一阶段大讨论形成的“六个表率”、“六个模范”先进性具体要求和各单位总结提炼的先进性具体要求印发给大家，供党员在分析评议中对照检查。企业分配局组织全体党员同国际友人寒春女士座谈，进一步激发党员保持先进性的内在动力。企干一局与中组部干部五局共同举办保持员先进性专题研讨会，交流学习动员阶段工作情况和党员的学习体会。宣传局等单位领导在第二阶段再次讲党课，进行思想再发动，收到了好效果。纪委执法监察室党支部召开专题会议，结合业务工作实际,就如何“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”这一主题,进行了研讨。

　　（三）深入开展谈心活动。各单位普遍做到了“四个必谈”，即领导班子成员之间、党员领导干部与所分管部门负责人之间、党员和党员之间、党员和群众之间深入开展了谈心活动。机关服务管理局根据实际情况，提出了“七个必谈”的要求。除了一对一、面对面的谈心方式，还根据实际情况创造了集体谈心、电话谈心、网络谈心、短信谈心、书面谈心等多种形式。大家在谈心之前做了深入细致的准备工作，仔细思考对方的优点和不足，认真准备谈话提纲。在谈心中，大家坦诚相见，沟通思想，解开了疙瘩，消除了误会，增进了团结，融洽了感情。党建局等单位开展全员谈心，每个党员干部都必须相互谈心、征求意见，做到一个都不能少。办公厅、研究室等单位开展重点谈心，上下左右有联系的人都谈到、谈透。业绩考核局正处于年度业绩考核工作最紧张的时候，为了“两不误、两促进”，党支部妥善安排，利用下班后时间广泛开展谈心活动。企干一局组织党员撰写身边党员的先进事迹，谈心时先从对方身上值得自己学习的闪光点谈起，迅速拉近谈心双方的距离，达到了与人为善、相互提醒、沟通思想的效果。机关党委的同时开展业务工作、先进性教育活动办公室工作、自身先进性教育活动等三个方面的工作，非常繁忙，运用下班时间谈心，保证了谈心的面和谈心的质量。产权管理局3位任现职时间比较长的聚在一起，以“在级别不变的情况下如何保持员的先进性”为主题进行长谈，谈出了心气和干劲。

　　（四）广泛征求意见。委党委采取向有关部委、中央企业、直属单位和地方国资委发放征求意见函、召开座谈会、设置意见箱、电话询问等多种方式广泛征求对国资委党委的意见和建议，共征求各类意见和建议1379条，其中肯定意见357条，意见和建议1022条，经过梳理归纳为428条。经过认真研究，委党委初步提出了整改方案，共6个方面46条。各单位坚持走群众路线，采取多种形式，广泛征求对党员和党组织的意见。党员领导干部主动征求分管部门和单位的意见，党员主动征求党外群众的意见。认真分析整理征求到的意见，并如实反馈给党员本人。群工局征求了中央企业工会负责人、中央企业统战人士的意见，研究室行业协会办公室征求了协会的意见，都进行了认真梳理归纳，正在制定整改措施。规划发展局每个党小组都书面提出了对局领导班子的意见。企业改组局、企业改革局等单位在局内设置了意见箱，征求全体对局领导班子成员和党支部的意见。培训中心、信息中心、研究中心、中国经济出版社等单位召开了党员和党外群众座谈会，发放征求意见函，广泛征求了各方面的意见和建议。

　　（五）认真撰写党性分析材料。先进性教育活动办公室起草了《如何撰写党性分析材料》，在简报和国资委网站上刊登。对党性分析材料的内容、结构、格式等提出了比较明确具体的指导意见，受到党员的欢迎和好评，中央第二督导组简报专门做了介绍。各单位把撰写党性分析材料作为加强党员正面教育和自我教育的重要环节，组织党员认真撰写党性分析材料。大多数利用春节长假认真撰写党性分析材料和组织生活会、民主生活会发言提纲。许多从自己工作中的问题追根溯源，亮出思想深处的问题：有的从工作上的松劲看到了思想意志的衰退，有的从吃请、接收土特产等看到了党风廉政建设思想防线的松懈，有的从办文办事工作效率不高看到了宗旨意识的弱化，有的从开拓创新不足看到了事业心责任感的淡薄。通过撰写党性分析材料，党员普遍感到对自己进行了一次全方位、多角度的政治“透视”。大家普遍感到党性分析材料“画像准”、内容实、针对性强、有的放矢，为下一步整改工作奠定了坚实基础。各单位严格把关，许多单位采取党小组长初审、分管领导复审、支部终审的方式，确保党性分析材料的质量。统计评价局提出“六查六看”的具体要求，专门发文规范党性分析材料的撰写。人事局将局领导的党性分析材料印发给全体党员讨论修改。群工局一位右手受伤，坚持用左手打字，撰写了7000多字的党性分析材料。企干二局还专门开展了培训，提高党小组长审阅党性分析材料的水平。

　　（六）认真开好专题组织生活会和民主生活会。在充分准备的基础上，国资委党委于2月25日召开专题民主生活会，各位委领导联系国资委成立以来的工作实践，深入查找了存在的问题，深刻剖析了思想根源，明确了整改措施，在一些重大问题上进一步统一了思想认识。各单位根据“三结合”的工作要求，分别召开了专题民主生活会和组织生活会。在专题民主生活会上，党员领导干部认真查找问题，分析根源，研究解决办法，认真开展批评与自我批评。人事局、机关党委、纪委监察局、先进性教育活动办公室派人参加了各单位的专题民主生活会，并组织了局级领导干部年度考核群众测评。在党支部专题组织生活会上，每个党员都按照准备好的材料进行党性分析，逐个评议，深入开展批评与自我批评。委领导、监事会主席等党员领导干部，都以普通党员的身份参加所在党支部的专题组织生活会，与党员一起交流思想，密切了干群关系。大家普遍反映，这次专题民主生活会和组织生活会的特点是：领导重视、准备充分，党性分析严格深刻，党员评议严肃认真，整体气氛民主和谐。

　　（七）提出评议意见并通报评议情况。按照第二阶段的工作要求，各党支部根据党员自评、互评和群众参评的情况，结合群众意见和党员的一贯表现，进行综合分析，对每个党员提出了书面评议意见。党员普遍认为，支部的评议意见实事求是，客观公正，明确了今后的努力方向，很受启发和教育。评议工作结束后，各单位都通过召开支部大会等方式向党员和干部职工通报了评议情况。经过评议，各单位普遍树立和宣传了一批典型，用身边优秀党员教育广大干部职工。

　　（八）扎实搞好边议边改，切实做到了“两不误、两促进”。各单位认真贯彻“关键是要取得实效”的要求，广泛征求群众意见，并将意见进行了梳理，对能够解决的问题及时解决，对通过努力能够解决的问题，积极创造条件加快解决。许多单位结合征求到的意见，有针对性地对工作安排进行了适当调整。针对春节期间企业和地方走访较多的情况，办公厅专门印发通知，要求各厅局严格遵守中央、国务院有关文件精神，认真执行廉政建设的各项规定，切实体现先进性教育活动的成效。为解决“文山会海”问题，办公厅专门发文对2006年度文件和会议进行严格控制和精简，规定除办公厅外，各厅局一律不得对外正式行文，不得制发规范性、政策性、指导性、审批性文件。规划发展局对疏理出的问题逐条制定了整改措施，明确了局领导和处室的职责。为加强直管协会等国资委直属单位的基层组织建设，进一步规范党员管理工作，机关党委起草了《关于进一步加强国资委直属机关党的组织建设的若干意见》。企干一局着眼建立长效机制，开展了“五个一家庭助廉”专题活动，筑牢廉政防线。业绩考核局针对关于加强分类指导的意见，结合资源型企业、政策性企业、科技型企业及其他企业的实际，提出在考核工作中引入行业平均值和优秀值的办法，对出色完成个性化考核指标的企业予以单项表彰奖励。外事局设置的“护签小屋”，为前来办理护照的提供一个温馨的歇脚之地，受到服务对象的欢迎。培训中心等直属单位建立了走访慰问老干部困难职工制度，解决了一些涉及职工切身利益的实际问题。统计评价局、企业改组局、监事会工作局等单位都为中央企业解决了一些具体问题。

　　（九）认真做好宣传舆论引导工作，营造了良好的氛围。开展先进性教育活动优秀学习体会文章征集活动，将紧扣主题、紧密联系工作和思想实际、具有较高理论水平的体会文章汇编成册，发给各支部学习交流。先进性教育活动办公室下发信息报送要点，指导和规范信息报送工作。信息中心进一步加大先进性教育活动宣传力度，委先进性教育活动办公室简报和各单位自办简报及时反映开展先进性教育活动的情况，进一步提高宣传工作的时效性和针对性。利用简报等形式宣传了群工局党支部、纪委一室党支部的先进事迹。群工局党支部李学东、王黎等8名自2001年以来，连续5年结对帮扶中央企业特困职工家庭，从工作、生活、思想等方面给予支持和帮助，每年资助特困家庭子女上学、送衣物，帮助联系用人单位。有关中央企业党委专门发来了表扬信，表示要弘扬这种扶贫济困精神，做好维护稳定工作。纪委一室党支部全体党员以饱满的政治热情积极参加先进性教育活动，抓紧查办案件工作，为企业收回了流失的上亿元优质资产。为此，该企业致函国资委及纪委主要领导，提请对专案组的有关给予记功表彰，称他们为“国有资产卫士、纪检干部楷模”。宣传局、外事局、人事局等单位举办了图文并茂的墙报，企干一局、企干二局等单位进一步丰富了先进性教育活动专题网页的内容。

　　（十）扎实开展“回头看”，确保第二阶段取得实效。各单位认真贯彻执行中央及国资委先进性教育活动领导小组印发的有关文件要求，从七个方面开展“回头看”，及时发现问题，并认真加以解决，确保了分析评议阶段的工作质量，为扎实开展整改提高阶段的工作打下了坚实基础。

　　经过50多天的努力，我们全面完成了先进性教育活动分析评议阶段各项任务，取得了初步成效。广大党员深入学习了党章和有关文件，进一步提高了学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的自觉性。大家深入谈心交心，广泛征求意见，认真撰写党性分析材料，认真开展批评与自我批评，交流了思想，找准了问题，剖析了根源，明确了整改方向。坚持边议边改，解决了一批实际问题，促进了各项业务工作。我们成功召开了全国国有资产监督管理工作会议、中央企业纪检监察工作会议、中央企业工会工作会议等重要会议，全面总结了2005年工作，安排部署了2006年工作。

　　取得这样的成绩，是各级党组织和机关全体党员共同努力的结果，是中央先进性教育活动领导小组和中央第二督导组正确领导和指导的结果。中央先进性教育活动领导小组多次听取情况汇报，了解工作情况，充分肯定国资委机关先进性教育活动取得的成效，对扎实开展好国资委机关先进性教育活动提出了明确要求。中央第二督导组对国资委先进性教育活动高度重视，给予了许多关心、帮助和指导。在分析评议阶段，中央第二督导组组长张玉台、副组长王洪章多次听取工作汇报，审定重要文件，参加国资委党委和监事会主席专题民主生活会，并作了重要讲话。督导组的多次深入不同类型单位，参加民主生活会、组织生活会，提出工作要求，精心检查指导工作。让我们以热烈的掌声向中央督导组的全体，表示衷心的感谢！

　　总体上看，分析评议阶段工作开展得比较扎实，取得了初步成效，但也还存在问题和不足。一是个别党员党性分析材料质量不够高，问题找得不够准，从思想根源上剖析不够深刻；二是少数党支部专题组织生活会和个别单位专题民主生活会的质量还不够高，谈业务多了一点，谈思想少了一点，个别单位讲套话多了一点，相互批评少了一点；三是少数单位在工作与先进性教育活动的有机结合上还需要进一步努力。对此，我们要高度重视，采取有力措施切实加以解决。

　　整改提高阶段是集中时间和精力解决问题的阶段，是抓落实、见实效的阶段。在整改提高阶段，各单位党组织和广大党员一定要充分认识做好这一阶段工作的重要性，坚持把学习实践“三个代表”重要思想作为主线贯穿始终，牢固树立和认真落实科学发展观，针对查摆出的突出问题，扎实搞好整改，扎扎实实抓好这一阶段的各项工作。

　　每个党员都要针对征求意见、党性分析和民主评议中反映的问题，对照党性分析材料，结合党组织的评议意见，对存在的问题作深刻反思，进一步明确整改措施，并报党组织或分管领导审核。整改措施的审核工作十分重要，党组织要做好主要负责整改措施的审核工作，党组织主要负责要做好班子成员整改措施的审核工作，领导干部要做好分管部门负责人整改措施的审核工作。

　　党组织要结合工作实际，针对存在的突出问题，认真制定整改方案，明确整改重点，确定整改时限。制定整改方案既要考虑解决问题的必要性，又要考虑解决问题的可行性。要尽力而为，量力而行。把中央企业和机关干部职工最希望办、当前能够办好的事情作为整改工作的重点，落实整改责任。各单位领导班子的整改方案，要集体研究讨论，并通过一定形式、在一定范围内向干部职工公布，接受监督。

　　整改是第三阶段的重要环节。能不能在解决突出问题上取得新进展，是衡量机关先进性教育活动有没有取得实效和能否办成群众满意工程的重要标准。各级党组织和党员一定要充分认识做好整改提高阶段工作的重要性，以饱满的政治热情、良好的精神状态、务实的工作作风，针对查找出的突出问题，扎实搞好集中整改，坚持高标准、严要求，确保取得实效，使干部职工满意。

　　整改工作要把握好四个方面的具体要求。一是标准要高，要求要严。要以切实推进国资委各项工作为目标，针对班子自身、机关党员队伍和党组织存在的问题，中央企业和机关干部职工反映强烈的问题，涉及机关干部职工切身利益的问题，认真分析研究，制定出切实可行的整改措施，扎实整改，确保取得实效、成为群众满意工程。二是立足当前，着眼长远。坚持实事求是，充分考虑问题的轻重缓急和难易程度，既有近期目标，又有长远目标，整改措施要明确具体，可操作，可检查，具有可行性。不提脱离实际的目标和口号。三是统筹兼顾，突出重点。既要全面系统深入地解决存在的问题，又要抓住薄弱环节和突出问题，重点突破，切实把各方面意见最大、干部职工最不满意和最希望办好的事情作为重点，认真整改。四是狠抓落实，务求实效。整改措施要明确责任人和责任部门，明确整改时限，分工负责，通力合作。要在边学边改、边议边改的基础上，对具备整改条件的问题要立即整改；对通过努力能够解决的问题要积极采取措施逐步解决，限期整改；对应该解决但由于客观条件限制一时难以解决的问题，要作出说明，取得群众理解。

　　要以抓好整改促进国资委机关各项工作。要通过整改进一步促进党员素质的提高，促进工作作风的转变，促进各项制度的建立、完善和落实，促进国有资产监督管理体制改革和中央企业改革发展的推进。要把落实党委整改方案与落实各单位整改方案、党员个人整改措施有机统一起来，上下联动，相互促进。

　　整改提高阶段工作基本结束后，要在一定范围内公布领导班子整改情况，听取干部职工意见，接受干部职工监督。各党支部(总支)要在适当时候组织党员过一次专题组织生活，交流党员个人整改情况，肯定成绩，找出差距，进一步搞好整改。在整改提高阶段结束时，要从五个方面认真进行“回头看”。

　　整改提高阶段工作结束后，要在中央第二督导组指导下，采取适当形式，对国资委机关以及直属单位的先进性教育活动进行群众满意度测评。群众满意度测评是一项政策性很强的工作，委先进性教育活动领导小组即将印发《关于做好国资委机关第三批保持员先进性教育活动群众满意度测评工作的通知》，各有关单位要结合实际认真贯彻执行。要注意引导，使干部职工有序参与、客观公正地进行评价。群众满意度不高，多数干部职工不满意，问题较多的，必须进行“补课”。

　　委机关先进性教育活动三个阶段工作完成后，要以党支部为基础，逐级进行先进性教育活动工作总结，并对巩固和扩大整改成果工作作出安排。适当时候召开全委先进性教育活动总结大会。委党委及时向中央报送开展先进性教育活动情况的总结报告。各厅局、监事会和直属单位向委党委保持员先进性教育活动领导小组报送总结报告。

　　各单位要进一步提高思想认识，找准开展先进性教育活动与各单位业务工作的结合点，增强先进性教育活动的针对性，紧紧抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线，坚持注重实效的原则，再接再厉，精心组织，扎实推进，圆满完成先进性教育活动各项任务，努力促进各项业务工作。

　　要坚持把学习党章贯穿先进性教育活动的始终。各党支部要在前两个阶段深入学习的基础上，紧密结合党员的思想实际和整改提高阶段的工作要求，组织党员深入学习《在中央纪委第六次全体会议上的讲话》，深入学习党章和党的十六届五中全会精神。各单位领导班子、先进性教育活动领导小组及其办公室，要带头学习，努力学得更深一些，更好地指导先进性教育活动。

　　要坚持把学习实践“三个代表”重要思想贯穿先进性教育活动的始终。“三个代表”重要思想赋予党的先进性以鲜明的时代内涵，揭示了党的先进性的本质特征，为党的先进性建设指明了方向，提供了科学依据。要引导党员进一步用“三个代表”重要思想武装头脑，做到真学、真懂、真信、真用，努力把自己锻炼成为“三个代表”重要思想的坚定实践者；引导党员把思想真正统一到科学发展观上来，认真学习十六届五中全会精神，努力做好“六个表率”、“六个模范”；引导党员把先锋模范作用发挥在本职岗位上，努力做好各项业务工作，在岗位上体现先进性。

　　要坚持把思想发动贯穿先进性教育活动的始终。各单位要开好整改提高阶段动员会，把整改提高的意义、方法和步骤给党员讲清楚，激发党员的主动性，增强整改的自觉性。要针对党员中可能产生的厌倦、急躁、松劲等情绪，进一步做好细致的、有针对性的思想政治工作，引导党员进一步提高思想认识，端正态度，坚定信心，以更加饱满的政治热情，全身心地投入到先进性教育活动中来，针对存在的突出问题扎实地进行整改。

　　要紧密结合机关实际扎实抓好整改。引导党员进一步增强政治意识和大局意识，切实将思想统一到中央的要求上来，与党中央保持高度一致。针对党员和党组织自身存在的突出问题，中央企业和机关干部职工反映强烈的突出问题，影响国资委工作的突出问题，涉及干部职工切身利益的突出问题，认真加以整改。

　　要认真抓好建立健全保持员先进性长效机制工作。建立健全保持员先进性的长效机制，是使党的建设适应新形势、新任务的要求，使党员教育管理工作经常化、制度化、规范化，使广大党员永葆先进性的根本的制度建设。我们要认真抓好这项工作，把先进性教育活动创造的成功做法和新鲜经验用制度的形式固定下来，坚持下去。要着重在加强党员学习培训，扩大党内民主、严格党内组织生活，联系群众、服务群众，党建工作督导检查等方面，建立健全相关制度。对行之有效的制度，要继续坚持；对不够健全的制度，要抓紧完善；对需要研究建立的制度，能够出台的尽快制定，一时不能出台的要抓紧进行调研。制度建设要突出重点，突出“实际、管用”。要着力提高执行力，抓好已有制度的执行。要紧密结合机关实际，加强先进性建设的理论研究。

　　要正确掌握政策，防止出偏差。开展先进性教育活动，全面准确把握政策，及时研究、解决好活动中出现的政策性问题，十分重要。这次先进性教育活动坚持正面教育、自我教育为主的原则，要特别注意用身边的典型来教育党员，充分运用网络和简报，大力宣传先进性教育活动中涌现出的先进集体和先进个人，充分展示广大党员干部的良好精神风貌，宣传整改成效和先进性教育活动取得的成果，营造良好舆论氛围。对不认真履行党员义务、不完全符合党员条件的党员，各单位要区别情况，做好教育帮助工作。

　　要注重落实“标准更高、要求更严、效果更好”的工作要求。党员领导干部要带头落实整改措施，自觉接受干部职工监督。要求党员做到的，领导干部首先做好。要进一步转变机关工作作风，改进工作流程，提高工作效率。通过领导机关和领导干部带头整改，发挥表率作用，推动整改提高阶段工作的扎实开展。不仅是先进性教育活动，国资委的各项工作都要做到“标准更高、要求更严、效果更好”，不断开创国资委工作新局面。

　　要切实加强对整改工作的组织领导。国资委机关整改工作由党委书记、主任负总责，我是整改工作第一责任人，各位党委委员对所分管单位的整改工作负责，各单位党政主要负责人是整改工作直接责任人。党委将进一步研究整改方案，充实整改内容，明确整改时限。各项整改措施的责任部门和协办部门要切实履行职责，投入足够力量抓整改，要坚持高标准严要求，防止出现松劲情绪。

　　党支部要切实加强自身建设，充分发挥作用，在抓好自身整改的同时，认真组织指导党员扎扎实实地进行整改。党支部书记要切实履行直接责任人的职责，在整改工作中为其他党员做出表率。

　　各级先进性教育活动领导小组及其办公室要加强工作联系，掌握整改提高阶段工作的进展情况，及时发现问题，认真研究解决，保证整改提高阶段工作健康开展。各单位落实整改措施的进展情况要及时上报。今年6月底和12月底，党委将分别召开专题会议，听取整改措施落实进展情况的汇报。

　　我们集中这么长的时间开展先进性教育活动，投入了大量人力、物力、财力，一定要取得实实在在的成果，一定要通过先进性教育活动使国资委的工作有一个质的飞跃。各单位的工作任务比较重，工学矛盾比较突出。解决这个问题，首先需要党员领导干部尤其是主要负责人思想上高度重视，真正把先进性教育活动作为一项严肃的、重大的政治任务，作为抓班子、带队伍、促进各项工作的有利契机和有效载体。要把先进性教育活动与改革发展稳定的实际结合起来，围绕中心工作来开展，不搞“两张皮”。要把实现国有资产保值增值、开创国资委工作新局面，作为检验先进性教育活动成效的重要标准。通过先进性教育活动，进一步增强维护社会主义基本经济制度、发展壮大中央企业的政治责任感，帮助中央企业强化发展意识，理清发展思路，破解发展难题，优化发展环境，努力提高国有资产的质量和运营效率，增强国有经济的控制力、影响力和带动力。

　　们，委机关第三批先进性教育活动进展顺利，取得了明显成效。这次会议后，机关的先进性教育活动进入集中学习教育的最后阶段，这是集中整改、见实效、取得成果的阶段。善始善终抓好整改提高阶段工作，对于进一步提高整个先进性教育活动的质量和效果，具有十分重要的作用。我们一定要认真贯彻中央精神，按照党委的统一部署，在中央第二督导组的指导下，认真学习借鉴第一批、第二批先进性教育活动经验，再接再厉，扎实推进，圆满完成先进性教育活动的各项任务，确保取得实效，真正成为群众满意工程。

　　刚才，荣融通报了党委专题民主生活会的情况，对国资委机关先进性教育活动分析评议阶段工作作了总结，对整改提高阶段工作进行了动员和部署。4位分别结合本单位先进性教育活动开展情况作了交流发言，听了以后很受启发。荣融的总结全面客观、实事求是，对整改提高阶段的部署措施到位、周密细致，既紧密结合了国资委实际又充分体现了中央精神，我完全赞成。下面，我代表中央督导组讲两点意见。

　　1月10日进入分析评议阶段以来，在国资委党委、先进性教育活动领导小组的领导下，在先进性教育活动办公室、各级党组织和全体党员的共同努力下，按照中央的统一部署和要求，精心组织实施，扎实有序开展，圆满完成了分析评议阶段各个环节的任务，达到了预期的目的和效果，为顺利转入整改提高阶段奠定了坚实的基础。总的看，国资委机关先进性教育分析评议阶段工作主要有以下4个方面特点。

　　各级领导干部在分析评议阶段充分发挥表率作用，带头学习，带头征求意见,带头开展谈心活动,带头自我剖析,带头开展批评与自我批评,带头边议边改。领导班子成员不但认真参加党委的先进性教育活动，还分别以普通党员的身份，积极参加所在支部的有关活动，多次到联系点调查研究，督促检查，具体指导，推动了先进性教育活动的深入开展。荣融作为第一责任人，严格要求自己，以身作则、率先垂范，对各个环节的工作都考虑在前、行动在先，时时注意以自己的行动影响和带动大家。领导班子其他、各监事会主席带头深入群众，与党员、党外群众谈心，认真听取意见和建议，并积极引导对自己多提批评意见。各厅局和直属单位的负责，也发挥表率作用，整个工作过程中，要求党员做到的，自己首先做好，为本单位党员树立了榜样。很多看到领导干部高标准对照检查自己，剖析深刻，都深受启发和教育。

　　分析评议阶段是先进性教育活动承上启下的关键阶段，国资委党委和机关各级党组织高度重视，严格按照中央的要求，紧密结合实际，坚持时间服从质量，逐个环节扎实推进。一是征求意见“广”。各级党组织和广大党员早准备、早行动，通过多种方式广泛征求意见。先后征求到各类意见和建议1379条，经过梳理归纳为428条。二是谈心活动“实”。全体党员谈心达到6753人次，领导班子成员之间、党员领导干部与所分管部门负责人之间、党员和党员之间、党员和群众之间做到了“四个必谈”，真正达到了坦诚相见，沟通思想，增进团结的目的。三是撰写党性分析材料“严”。先进性教育活动办公室专门对如何撰写好党性分析材料提出了具体要求，各级组织严格把关，确保了党性分析材料的质量。四是领导班子专题民主生活会和党支部专题组织生活会准备早，质量高，效果好。委党委的专题民主生活会准备充分，严肃认真，从团结的愿望出发，通过批评与自我批评，营造了民主和谐的氛围，领导班子更加紧密团结。广大党员在组织生活会上敢于剖析自己，勇于开展批评，达到了增进团结、共同提高的目的。五是评议意见“真”。党支部根据党员自评、互评和群众参评的情况，结合群众意见和党员一贯表现，对每个党员提出了评议意见，客观评价了党员的现实表现。六是反馈意见“准”。各党支部对组织评议意见以书面的形式，逐个向党员进行了反馈。进一步明确了每个党员存在的突出问题和整改重点，深化了正面教育的效果。

　　针对分析评议阶段的工作环节多，任务重，要求高，政策性强这些特点，国资委先进性教育活动领导小组及办公室切实担负起组织领导和协调推进的职责，认真研究先进性教育活动进程中遇到的各种问题，通过召开会议、印发文件、组织骨干培训等多种形式，进行了具体指导。各级党组织十分重视做好思想发动和培训工作，着重在提高思想认识，消除思想顾虑上下功夫。经过层层动员，广大党员进一步提高认识，端正态度，激发了参与先进性教育活动的积极性。尽管这一阶段教育活动工作量比较大,召开会议多、需要个人写的材料多、面对面开展的工作多，但大家都能正确对待，没有厌倦情绪，认真、严格地落实党组织提出的每一项要求，主动接受党组织的指导和监督，积极参与各环节的活动，表现出了高度的政治热情。如监事会离退休党员干部克服年龄大、书写困难、行动不便，认真撰写了党性分析材料，并与在职监事会主席一起参加了专题民主生活会。许多党员利用节假日和业余休息时间开展谈心活动、撰写党性分析材料。

　　国资委党委和各级党组织认真听取、虚心接受、正确对待各方面提出的意见和建议，制定了初步整改方案，对能改的立即进行了整改,有些需要深入整改的，也已经明确了整改方向，正在研究制定具体的整改措施。对于因客观条件限制，暂时解决不了的问题，正努力创造条件加以解决。各监事会、各厅局和直属单位也在这一阶段的工作中，采取了大量行之有效的措施，加大了整改的力度。在指导企业发展、加强基层调研、转变机关工作作风等方面取得了一定成效，初步解决了一些问题。通过扎扎实实抓整改、办实事、促发展，让企业和广大群众进一步感受到党组织和党员在先进性教育活动中的新变化，进一步感受到先进性教育活动带来的新风气、新成效。

　　分析评议阶段，恰逢春节前后，教育活动和国资委业务工作任务都很重。在业务工作方面，注意统筹谋划，在提高工作效率上下功夫，先后成功召开了全国国有资产监督管理工作会议、中央企业纪检监察工作会议、中央企业工会工作会议等重要会议。各单位业务工作和先进性教育活动都进展顺利，切实做到了“两不误、两促进”。

　　整改提高阶段是抓落实、见成效的阶段，是集中精力解决问题的阶段，同时也是检验先进性教育活动质量与成效的阶段。要继续按照“标准更高、要求更严、效果更好”的要求，紧紧围绕取得实践成果、制度成果、理论成果来谋划、来部署，统筹安排，整体推进。

　　能不能在解决党员和党组织思想工作作风等方面的突出问题上、在解决影响改革发展稳定和涉及群众切身利益的问题上取得新的进展，是衡量先进性教育活动有没有取得实效的重要标准。对于这一阶段的工作要着重把握好以下三个环节：

　　各级党组织要结合国资委工作实际，按照“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求，针对党员、党组织存在的突出问题，群众反映强烈的突出问题，影响中央企业改革发展的突出问题和关系职工群众切身利益方面存在的突出问题，认真制定整改方案。整改方案的制定要充分考虑问题的轻重缓急和难易程度，既有近期目标，又有中长期安排；既要考虑解决问题的必要性，又要考虑解决问题的可行性，尽力而为，量力而行，不提过高的目标和不切实际的口号。要把职工群众意见最大、最不满意的事情，最希望办而且能够办好的事情作为整改提高的重点，想方设法创造条件，及时整改，对情况复杂、涉及面广，一时解决不了的问题，要向职工群众作出说明，积极采取措施，逐步加以解决。

　　在分析评议阶段工作的基础上，每个党员都要对照党性分析材料，结合党组织的评议意见，对存在的问题作深入反思，进一步明确整改措施。

　　每位党员要按照经审核的整改措施扎扎实实进行整改。党组织要教育引导党员把解决突出问题、落实保持员先进性的要求与履行岗位职责结合起来，在各自岗位上发挥先锋模范作用。

　　各级党组织和领导班子要分解整改任务，落实整改责任，明确责任部门和责任人，规定完成时间，并对整改情况认真进行督查，以确保反映的突出问题能够切实加以解决。对具备整改条件的问题，要马上整改；对通过努力能够解决的问题，要限期整改；对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题，要向群众说明情况，积极采取措施逐步解决。要通过抓好整改促进国资委机关各项工作，促进各项制度的建立、完善和落实，促进国有资产监督管理体制改革，促进中央企业的改革发展稳定。通过扎扎实实抓整改、见实效、解难题、促发展，让企业和职工群众进一步感受到党组织和党员在先进性教育活动中的新变化。

　　整改提高阶段工作基本结束后，要在一定范围内公布领导班子整改情况，听取干部职工意见，接受干部职工监督。各党支部要在适当时候组织党员过一次专题组织生活，交流党员个人整改情况，肯定成绩，找出差距，进一步搞好整改。

　　早就指出，制度建设更带有根本性、全局性。建立健全保持员先进性长效机制，是国有企业党的建设适应新时期、新任务的要求，是广大党员永葆先进性的根本制度建设。国资委代表国家履行出资人职责，负责监管中央企业及其106万亿国有资产，指导国有企业改革发展，工作极具探索性、极具挑战性。通过建立健全保持员先进性的长效机制，坚持不懈地加强中央企业党的先进性建设，切实提高执政能力，增强执政意识，更好地发挥党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用，才能有力促进中央企业改革发展稳定，提高中央企业的核心竞争力，增强国有经济的控制力、影响力和带动力，确保监管好国有资产，不断发展壮大国有经济。要把这次先进性教育活动创造的成功做法和经验用制度的形式固定下来，坚持下去。在加强党员学习培训，扩大党内民主、严格党内组织生活，联系群众、服务群众，党建工作督导检查等四个方面，建立健全相关制度。实现集中教育与经常性教育相结合，进一步巩固和扩大先进性教育活动的成果，保证广大党员“长期受教育、永葆先进性”。

　　开门搞教育，充分发挥党员群众的作用，是先进性教育活动一个鲜明的特色，也是搞好先进性教育活动的一个重要原则。国资委机关先进性教育活动前两个阶段的工作取得了良好的成效，就是与广大群众的积极参与是分不开的。整改提高阶段更要注意充分发动群众，依靠群众，要教育和引导党员群众，积极投身到整改工作中来，积极参与整改方案的研究制定工作。各级党组织要认真向群众公布整改情况，接受群众监督，多数群众不满意的，要重新整改。在整改提高阶段结束时，要组织群众进行满意度测评，达不到要求的要进行补课。

　　们，国资委机关先进性教育活动开展以来，已经取得了明显的成效，各级党组织和广大党员要继续以饱满的政治热情、高昂的斗志、求真务实的作风，认真扎实地做好整改提高阶段的各项工作，确保先进性教育活动取得圆满成功。