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　　我国体育事业蒸蒸日上，体育消费规模持续扩大、结构不断升级。《意见》提出，从供需两端发力挖掘释放体育消费潜力。供给端，一是关注体育赛事，做到“好看”又“好办”；二是聚焦培育经营主体，降低融资成本、提升创新能力。需求端，一是推动运动项目普及。构建更高水平全民健身公共服务体系，加强学校体育教练员队伍建设，以足球等公益性青少年赛事为重点，助青少年掌握体育技能；实施“跟着微短剧去运动”创作计划，开展“跟着冠军去健身”活动，助力全民健身。二是出台惠民举措。鼓励工会用会员会费支持职工健身或观赛，有条件地区发放数字人民币体育消费红包，各地举办体育消费季等活动，提升群众体育消费意愿。

　　会上，体育总局表示将围绕三方面开展工作：一是增加优质供给，丰富消费场景。打造高质量赛事IP，培育引进国际赛事，发展自主品牌赛事；深化“体育+”融合，推动产业集聚区建设，营造一体化消费场景；发展数字体育，开发智能装备等，拓展消费时空。二是优化消费环境，提振消费信心。加强场地供给，推动场馆开放，推进场地设施建设，实现“十五分钟健身圈”与“一刻钟便民生活圈”相融合，开展“国球进社区”“国球进公园”等活动。三是落实优惠政策，激发消费活力。鼓励各地推出体育消费券等优惠措施；鼓励体育科技创新，研发新产品；探索与金融机构合作，推出体育消费金融产品。

　　竞赛表演业作为体育产业重要业态，市场潜力大、前景广，对促进消费、扩大投资、推动经济增长意义重大。会上，体育总局表示将从五方面推动赛事经济发展。

　　一是加强政策研制。加快编制“十五五”体育产业发展规划，统筹谋划赛事经济发展；研制体育赛事经济政策文件，凝聚部门合力、破解发展障碍；深化体育赛事带动消费监测试点，全面反映赛事经济成效。

　　二是促进赛事活动举办。聚焦联赛“含金量”，推动足球等职业联赛建设，培育乒乓球等自主IP赛事；持续举办全国青少年田径运动会等高水平青少年赛事；统筹指导各地引入国际赛事，举办国际滑联四大洲花样滑冰锦标赛等国际高水平赛事。

　　三是提升群众观赛体验。支持大数据等新技术在赛事活动领域创新应用，鼓励开发提升观赛体验的智能产品和服务，拓宽观赛渠道；会同有关部门提高可售（发）票数量；加强人才队伍建设，培养优秀职业经理人等；优化体育赛事实名制管理，打击倒卖门票行为，营造舒适观赛环境。

　　四是促进赛事融合发展。深挖赛事与文化融合潜力，推出彰显中国风格的赛事文创等；促进赛事与旅游深度融合，放大票根经济效应；推动赛事与商务协同发展，推广赛展结合新模式，嵌入本地“土特产”展销。

　　五是守好赛事活动安全管理红线。严格实施“举办高危险性体育赛事活动”行政许可，加强重点领域综合治理；围绕重点领域加强标准制修订；鼓励保险机构创新推出赛事保险，提升赛事安全保障能力。

　　运动场地设施是全民健身和赛事活动的核心载体，也是释放体育消费潜力的重要依托。截至目前，我国人均体育场地面积较2020年增长36%，新建体育公园1547个，已提前完成“十四五”规划目标。

　　会上介绍，下一步，国家发展改革委将会同体育总局等部门，统筹“硬投资”与“软建设”，持续支持群众身边的健身场地建设。

　　在“硬投资”方面，将结合“十五五”规划重点任务，通过中央预算内投资引导，推动各地在人口密集、辐射广泛的区域，充分利用城市“金角银边”等空间，科学布局“小而美”的运动设施，提升场地的可及性与便利性，让群众切实感受到体育资源供给的增加。

　　在“软建设”方面，坚持问题导向，推动现有场地开放共享，盘活闲置空间，同时吸引社会力量参与运营管理，提高设施使用效率，更好满足群众健身与消费需求。

　　随着全民健身与全民健康深度融合，冰雪、山地、水上、陆地、航空等各类户外运动项目蓬勃兴起，成为民众喜爱的运动方式。

　　近年来，国家发展改革委、体育总局等部门出台户外运动产业发展规划，举办户外运动产业大会，报请国务院办公厅转发《关于建设高质量户外运动目的地的指导意见》，提出“到2030年，全国建设100个左右高质量户外运动目的地”。下一步，国家发展改革委将联合体育总局等，从规划、建设、资金等方面，推动户外运动产业打造新增长点。

　　首先是强化规划引领。将体育产业和户外运动发展内容纳入“十五五”规划纲要及相关专项规划，统筹部署户外运动发展，推进体育强国建设。总结现有成效，与体育总局共同制定新一轮户外运动产业发展规划，完善政策体系。

　　其次是坚持以点带面。锚定“2030年建设100个左右高质量户外运动目的地”目标，支持资源优、基础好、积极性高的地方建设设施完善、服务优质、赛事丰富、国际知名的目的地，并适时宣传推介。

　　再次是加大支持力度。通过中央预算内投资等资金渠道，加大对符合条件的户外运动场地设施及配套公共服务设施的支持；鼓励金融机构按市场化原则对符合条件的户外运动企业加大信贷投放；通过“户外运动 活力山水”基金等支持开展相关活动，引导社会资本参与户外运动事业。

　　展览业是衔接生产与消费、供给与需求、畅通国内国际双循环的重要桥梁，在优化体育消费供给、激发体育消费需求、助推体育产业升级中发挥关键作用。

　　商务部高度重视展会平台价值，聚焦提升展会质效，致力于构建多层次、立体化的体育消费促进体系，具体从三方面推进工作：

　　一是发挥重大展会平台作用，依托进博会、广交会、服贸会、消博会等重要展会，为体育产业发展搭建高端对接载体。

　　二是支持市场化专业展会发展，鼓励举办方按市场需求规范举办体育类专业展会，培育中国国际体育用品博览会等具有国际竞争力的知名体育品牌展会，强化资源集聚、产品展示、供需对接、投资促进等功能，助力体育企业深耕国内市场、拓展国际市场。

　　三是推动产业融合与场景创新，促进体育制造、体育服务、体育文化、体育旅游、体育金融等上下游环节深度结合；围绕体育消费新趋势、新业态、新模式，丰富展览展示形式，举办研讨交流活动，打造沉浸式、互动式消费新场景，激发全民体育消费热情。

　　体育器械作为体育产业的重要物质根基，其供给能力的提升对体育事业蓬勃发展意义重大。近年来，工业和信息化部、体育总局等相关部门强化供需协同，统筹推进体育器械产业发展。

　　当前，全国体育器械生产企业超6.3万家，产业产值从2015年的1.12万亿元提升至1.5万亿元以上，增长34%。涌现出一批龙头企业，年营收超百亿元的上市生产企业达8家，累计培育出体育器械领域国家级专精特新“小巨人”企业146家、制造业单项冠军企业15家。以龙头企业为引领，产业链上下游企业融通发展的格局逐步形成，产业集群持续壮大。此外，我国体育器械产品体系日益完备，涵盖冰雪器材装备及配件等21类产品，基本满足竞技体育、大众运动、运动康复等不同群体和场景的使用需求。

　　如今，体育器械从室内到户外、从专业运动到日常健身，正以更智能、适配的方式融入多元场景，产品呈现智能化、便捷化、个性化特征。

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